银联摘得首张清算牌照，“连通”筹备信息获公示

据央行消息，中国人民银行会同中国银行保险监督管理委员会审查通过了中国银联的银行卡清算业务许可申请，特向其颁发《银行卡清算业务许可证》。

2002年3月，经国务院同意，中国人民银行批准成立了中国银联股份有限公司，负责承担银行卡跨行交易转接清算相关职责。自成立以来，中国银联与银行卡产业各方共同推动我国银行卡产业持续、健康发展，为社会公众提供了便利、高效、安全的支付服务。

2015年国务院发布《关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》（国发〔2015〕22号），明确银行卡市场全面实施准入管理。中国银联作为已获准在我国境内展业的银行卡组织，需满足相关准入条件，并凭原批准展业文件申请准入。根据《关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》（国发〔2015〕22号）、《银行卡清算机构管理办法》（中国人民银行 中国银行业监督管理委员会令〔2016〕第2号）等有关规定，中国人民银行会同中国银行保险监督管理委员会审查通过了中国银联的申请，特向其颁发《银行卡清算业务许可证》。

有网友发出疑问，这是否意味着此前十几年中国银联一直“无证”经营。

事实上，尽管自2002年成立之后，中国银联就一直负责担任银行卡跨行交易转接清算的相关职责，而监管却始终没有发布过任何一张代表资质的许可证等。

“但不能说这四年多来中国银联处于‘裸奔’状态——之前银联开展业务的依据是央行文件批复，现在按规定将文件变成了许可证。” 中国人民大学重阳金融研究院副院长董希淼表示。

中国银联方面表示，其将严格遵守相关法律法规要求，确保银联卡清算业务基础设施安全、稳定、高效运行，切实防范清算风险，维护支付体系稳定，保护持卡人合法权益，联合产业各方共同开展支付科技创新和便民支付服务，促进中国银行卡清算市场持续健康发展。

虽然曾经“一家独大”占据垄断地位，但是不得不承认银联自成立以来对国内支付清算领域所做出的巨大贡献。

同时获得公示的还有连通（杭州）技术服务有限公司，不同于中国银联，连通公司为获准筹备机构。

2018年11月9日，连通公司提交的银行卡清算机构筹备申请，获得央行、银保监会审查通过。

连通公司是美国运通公司联合持牌支付机构连连 支付母公司在我国境内发起设立的合资公司，并作为市场主体申请筹备银行卡清算机构、运营美国运通品牌。

除此外，万事达与网联合资成立了万事网联公司，意欲拿下银行卡清算牌照。VISA也早已虎视眈眈寻觅良机。

毫无疑问，未来几年银行卡清算市场即将迎来百花齐放的局面。