自2022年3月1日起,中国支付清算协会发布的《特约商户巡检指引》开始实施。这份指引明确了巡检流程、方式、内容以及支付受理终端交易测试和记录保存等方面的要求。收单机构必须按照这份指引开展特约商户巡检工作,并规范收款条码和无交易POS机具的管理措施。
事实上,早在年,银行卡收单管理办法就要求收单机构建立特约商户检查制度,并明确了检查的频率、内容和记录等要求。而年发布的条码支付业务规范(试行)也有类似的检查要求,并首次对条码支付业务的检查制度提出初步要求。与此同时,《特约商户巡检指引》在终端检查的同时,也对收款条码的位置信息提出了要求。
具体而言,《特约商户巡检指引》要求对有固定经营场所的特约商户进行交易环境验证。这包括检查收款条码是否在商户的经营场所范围内,是否在有效期内并正常使用,同时还要注意是否出现其他可疑的收款条码。同时,通过支付受理终端和收款条码的定位监测,以及付款用户或群众的举报监测等方法,对特约商户的经营位置和支付受理终端进行核验对比。这些措施旨在更好地掌握商户的真实情况,避免套现和套码等违规行为。
博通分析资深分析师王蓬博表示,《特约商户巡检指引》中将收款条码的位置信息纳入了交易环境验证,重要的原因是为了更好地了解商户和交易的真实情况。近年来,收款码的应用范围越来越广泛,涉及的商户数量众多。因此,将位置信息的管理纳入管理指引是非常有必要的,能够有效地防范洗钱等违法行为的发生。
另外,《特约商户巡检指引》还明确规定,对连续3个月无交易的支付受理终端和收款条码,收单机构应重新核实特约商户的身份;而连续12个月无交易的支付受理终端和收款条码则应停止提供收款服务。同时,收单机构应及时收回停用的终端,并报送相关信息至清算机构。这些措施旨在确保收单机构能够掌握商户的真实情况,是合规经营的重要要点之一。
对于特约商户发生疑似套现、洗钱、欺诈、移机、留存或泄漏持卡人账户信息等风险事件,收单机构应采取适当的措施,如延迟资金结算、暂停交易功能或收回支付受理终端等。特约商户拒不配合巡检工作的,收单机构应填写巡检记录并提升其风险等级。对于风险等级较高的特约商户,收单机构应限制其开通的受理卡种和交易类型,并采取进一步的风险管理措施。
易观高级分析师苏筱芮认为,《特约商户巡检指引》对过去收单业务中的关键和薄弱之处进行了高度提炼和总结,明确了管理思路,并为收单机构合规经营提供了具体的参照依据。未来,各收单机构将按照指引要求开展工作,筑牢风险防火墙。
以上就是关于中国支付清算协会发布的《特约商户巡检指引》的内容介绍。这份指引的实施对于加强收单市场行业的自律管理,规范特约商户巡检业务流程具有重要意义。通过合规的巡检工作,收单机构能够更好地掌握商户的真实情况,减少风险事件的发生,保障支付系统的安全稳定运行。
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